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抓规范、探路子、做活跃创新推动县级法学会工作务实开展
2017-04-01 14:56:00 来源:绵阳市法学会 作者: 【 】 浏览:1240次 评论:0

——县级法学会工作调研情况综述

 
  2月17日至3月10日,绵阳市法学会会长支卫平、常务副会长文勇带队分别赴9个县(市、区)开展工作调研。通过召开座谈会、实地考察指导等形式,和各县级法学会共同研究讨论2017年工作思路和措施。绵阳市委政法委副书记、法学会副会长吴中信,绵阳市法学会秘书长张诚秋等参加调研。
  各地按照“抓规范、探路子、做活跃”的工作思路和要求,结合工作实际,围绕县级法学会“干什么”“怎么干”等问题主动思考、超前谋划,各地工作起步良好,进展顺利。主要表现出以下特点:
  高起点“抓规范”
  按照中央、四川省委政法委、省法学会关于加强县级法学会建设的部署要求,绵阳市紧紧抓住事业单位分类改革等契机,积极争取各级党委、政府及相关部门的重视和支持,各方联动,创新推进。截至2017年1月17日,全市9个县(市、区)全部按照“编委批文不能少、领导班子不能弱、会员发展不能等、选举程序不能省、‘三有’保障不能降”的标准完成了建设任务,实现了“全覆盖”目标。绵阳法学会工作多次受到省、市相关领导肯定,绵阳市法学会被四川省委政法委、省法学会评为2016年度先进法学会。2月28日,省法学会简报第1期以《抓住机遇 创新推动 绵阳市县级法学会规范化建设取得明显成效》为题刊发了我市的典型经验做法。绵阳市委常委、政法委书记夏凤俭作出重要批示,要求将该简报转发至各地及法学会成员单位,继续创新推动县级法学会职能作用发挥,为法治绵阳建设贡献智慧和力量。
多样化“探路子”
  县级法学会成立后,各地立足实际,积极探索法律服务工作切入的新路子。北川提出“一二三四”工作思路。“一个加强”,加强政治引领;“两个规范”,规范管理,规范动作;“三个结合”,与依法治县相结合、与民族特色相结合、与法治实践和法治研究相结合;“四有目标”,有机构场所、有机制保障、有人才队伍、有工作成效。游仙计划组建“法律诊疗团”,分类建立“法律咨询、法律援助、矛盾纠纷调解、法律宣讲”等法律医生服务队,提供公益性法律诊疗服务,实现城乡一小时公共法律服务无缝覆盖。江油计划结合综治中心建设,试点建设一批“法学会(员)服务窗口”,建强基层法学服务阵地;深度参与社会稳定风险第三方评估、矛盾纠纷多元化解等法治实践;开办“法治江油”讲坛,主动对接“李白大讲堂”和“政法大讲堂”;创办《诗城法学》季刊,建好“两微一网”平台。涪城计划建立基层“法治社区”,实行分片和联络组负责制。通过法学教育实践基地、“5个阵地”“5支队伍”“互联网+法制宣传”等举措,打造“法治社区”样板;建立基层“综治中心”示范点。利用“综治办+信息化+组团式服务”模式,为“矛盾纠纷排查和多元化解、公共安全视频监控联网应用”等六方面提供法律咨询和评估服务;建立基层“公调对接”示范点。将法律服务工作前置到派出所,使“110”接处警工作与矛盾纠纷多元化解工作形成有机互动,实现由被动调处向主动调处与源头预警联动转变。三台计划开展“维稳跟着项目走、法律跟着矛盾走、平安跟着群众走”活动,依托全县综治中心建设试点,在西平镇、芦溪镇开办基层法律服务站;组建“法律医疗服务队”,采取日常坐诊与“疑难杂症”专家会诊相结合的方式开展“法制宣传、法律咨询、法律援助、矛盾纠纷调解”等基层法律服务。盐亭计划办活“法治流动讲堂”,以案说法,开展法治宣传;组建“法律咨询团”,接受各方咨询,开展法治指导、法治培训和法律服务;定期举办“茶话法治”活动,为会员搭建互动交流平台。平武计划进一步加强会员建设,将一些专家型会员(特别是有丰富工作经验的退二线和退休老职工)组成专家团,合理配置到矛盾纠纷多元化解协调中心、基层社区等社会治理工作体系中发挥优势作用;开办《法治平武》期刊。梓潼计划针对司法实务、行政执法、社会热点等开展法律实务调查研究;通过法律七进等载体开展法治宣传,聘请辅导员走进学校开办法律讲堂;依托“县法律中心、乡镇法律说事点”为群众提供法律服务。安州计划打造“六个一工程”,即成立一支法律专业服务队、编排一场文艺节目、打造一处法学会主题教育阵地、创办一处法学会外宣“窗口”、建设一处“法律服务站”、编撰一本《安州法学专刊》。
  严要求“做活跃”
  县级法学会刚成立,尚处于摸索阶段。为此,绵阳市法学会针对县级法学会“是什么、干什么、怎么干”等问题提出明确要求和思路。一要深刻认识领会法学会的性质和定位。《中国法学会章程》中明确,法学会“是中国共产党领导的人民团体”,强调了其政治属性;“是法学界、法律界的全国性群众团体、学术团体”,强调了其群众属性和专业属性;“是政法战线的重要组成部分”,强调了法学会要积极参与政法、综治、维稳、矛盾纠纷化解等相关工作。各地要充分认识法学会的性质定位,并以此作为开展工作的出发点和落脚点,为推进法治绵阳建设凝智聚力。二要围绕职能作用扎实开展工作。要加强对会员的政治引领。增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,确保在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,始终坚持正确的政治方向;深度服务于党委政府中心工作。结合各地实际,重点针对经济建设、文化建设、社会建设等方面的热难点问题开展调查研究,为推进经济社会发展咨政建言;加强法治宣传和法律服务。法治宣传要“抓住高端”,通过主动参与党委中心组学习和党委常委会、政府常务会会前学法,重点针对法治前沿问题和热难点问题进行专家授课,为领导干部法治思维的构建提供智力支持。法律服务要“抓住精细化”,探索在县(市、区)一级建立“法律诊所”,组建专家团对疑难、重点问题特别是信访老案、积案等进行集体会诊、分类化解。在条件成熟的乡镇、社区建立“法律服务站”,先试点后推广,为广大群众提供专业法律咨询和服务;探索如何有效把法学会工作镶嵌进政法、综治、维稳等工作,主动融入“综治中心”建设,深度参与矛盾纠纷多元化解、社会稳定风险第三方评估等工作。三要切实加强自身建设。要严格按照“三有保障”进一步规范机关建设,重点解决好专职工作人员的选配和工作经费的落实等问题;通过开展各项活动把工作做活跃,重点要在开展实务研究、加强学习交流、组织高端培训等方面下工夫,打造出绵阳特色和品牌,进一步增强法学会的影响力和凝聚力。

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责任编辑:杨智鸿
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