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广安市出台创新发展新时代法学会工作的实施意见
2019-03-26 09:53:40 来源:广安市法学会 作者:省法学会办公室 【 】 浏览:781次 评论:0

  近日,广安市印发《实施法治建设“12345”工程、推动新时代广安法学会工作创新发展的实施意见》(以下简称《意见》),坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实四川省法学会“实体化、实战化”建设要求,以实施法治建设“12345”工程为统揽,致力推动新时代广安法学会工作创新发展,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。3月2日,广安市委书记李建勤在《意见》上批示:“望继续努力,抓实见效。”
  《意见》明确了全年工作五大目标。一是高质量举办第六届“治蜀兴川”法治论坛(广安);二是健全一套“实体化、实战化”运行机制,建设一批彰显成效的先进典型;三是培树“法学党建、法学研究、法治文化”三个品牌;四是提升学法普法四大活动成效;五是推广具有广安特色的“互联网+、网格化、组团式、联动式、靠前式”五项特色法律服务,力争工作经验在全国全省交流推广。
  《意见》明确了创新发展新时代广安法学会工作主要任务。
  一是办好一件大事。主动争取省上支持,聚焦推动省市经济高质量发展和社会风险防范化解的法治保障,用心用情用力办好2019年第六届“治蜀兴川”法治论坛(广安),实现统筹组织、试点示范、流程运转、接待服务、宣传报道“五个到位”,确保广安征文总数达到200篇以上,获奖数排名前列,广安市法学会评为“优秀组织单位”。
  二是加强“两化”建设。一是抓好实体化建设。筹备召开广安市法学会二届二次理事会议,传达贯彻中国法学会第八次全国会员代表大会和四川省法学会七届二次理事会议精神,调整选举部分副会长、常务理事。依托各级综治中心持续建优具有广安特色的“法律服务诊所”“法律服务站”“法律服务室”“法律服务网格”和广安法学会网站、广安法学会微信公众号“4+2”法律服务平台建设,推进法学会工作全面覆盖到各个产业园区。按照现有注册会员总量的10—20%比例加强“核心层”“基本盘“社会面”三个层级法学会人才队伍建设,完善法律服务网络,壮大法治建设力量。二是创新实战化建设。完善法律服务责任清单,强化法学会主责主业。助力党政决策施治,围绕推进“一带一路”建设、防范化解重大风险、促进民营经济健康发展等重大主题建言献策,充分发挥智囊团作用,当好法律保障参谋。参与基层社会治理,发挥法学会法学法律专业专家优势和群团组织作用,推行“一村(社区)一法律顾问,一网格一联系会员”制度,探索破解基层社会治理突出问题和涉法涉诉难题的法治工作规律与方法,积极为基层自治、平安建设提供法务支持。回应群众法治需求,组织法学会员和法学法律工作者面向群众开展“零距离”“精准式”法治宣传、法律咨询、法律援助和矛盾化解工作,提供均衡、优质、高效、便民的公共法律服务。
  三是培树三个品牌。一是培树广安法学党建品牌。坚持党对法学会工作的统一领导,贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,修订完善《中共广安市法学会党组工作规则》,推动党组议事决策规范化常态化,肩负引领广大法学法律工作者听党话、跟党走的政治任务,创新创造新时代群团工作党建经验。二是培树广安法学研究品牌。建实一批法学研究机构,六个区市县上半年分别新建1个以上专门研究学会;市法学会4月底前充实扩建“广安市法学研究青年人才库”,入库成员达到50人以上。加大中省法学研究课题(项目)精准申报,申报总数达到10个以上,力争立项重大课题1个、一般课题2个以上;强化县域务实法学研究,注重理论成果转化应用,形成立足广安实际、彰显广安特色的研究成果。三是培树广安法治文化品牌。巩固提升“城镇社区及其农村法治文化建设”省级法治实践创新项目研究成效,深度挖掘弘扬“让水法治文化”“调解和谐文化”“广土廉政文化”三大地方法治文化,推动建成30个法治文化示范圈(带)和1000个法治文化大院(小区),引领创建一批知识性、思想性、艺术性有机结合,群众喜闻乐见的法治文化作品,不断推进法治广安建设进程。
  四是深化四大活动。一是深化团体会员学法普法活动。贯彻“七五普法”要求,通过“会前学法”“主题日学法”“培训班及法治讲座”“行业执法资格考试”等措施,健全团体会员常态学法机制;树牢“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”理念,推动团体会员开展“五有”普法宣传,及时将法治政府建设和司法体制改革最新成果运用于基层法治实践,增强广大群众法治创建的获得感、幸福感、安全感。二是深化骨干会员培训提能活动。采取“请进来”“走出去”方式,探索与国内、省内知名法学院校联合办班模式,加强对基层法学法律服务工作者和法学研究人才队伍的培训提能工作,推动建设一支政治坚定、业务过硬、担当奉献的法学人才队伍。三是深化“双百”法治宣讲活动。加强“三个一批”法治宣讲团建设(延请一批知名度高、影响力大、视野宏观开阔的高端法学专家,培育一批立足广安、学术精湛、善于传道授业的中青年法学专才,壮大一批熟悉民情、知法晓法、甘于奉献付出的乡土普法能手),提升“双百”法治宣讲实效,推动“双百”法治宣讲成为法治广安建设的“优质项目”“普法名片”。四是深化青年普法志愿者法治文化基层行活动。扩建普法志愿者队伍,创新新时代普法方式,构筑立体化普法格局,利用电视电台、微博微信、网络视频等新型宣传手段,开展“灌输式”“浸润式”“警示式”“帮扶式”普法宣传,营造尊法学法守法用法的法治氛围。
  五是推广五项服务。一是推广“互联网+”法律服务。实施创新驱动,优化提升“广安法学会网站”“广安法学会微信公众号”运行实效,探索创建网络法律服务手机APP、“微信”视频互动、“法律机器人”等人工智能新方式,推动形成“群众在线点单、专家在线服务、线上线下同步运行”的“互联网+”多维互动服务模式。二是推广网格化法律服务。借助网格化服务管理成熟模式,选派政治素质高、业务能力强、群众基础好的法学法律工作者下沉到城乡网格中,与网格员协作互补,发挥基层治理咨询员、法律政策宣传员、民生事务服务员、矛盾纠纷排查员作用;建立派驻法律顾问和联系网格会员“信息公示、服务清单、考核管理、激励奖惩”四项机制,打通法律服务群众的“最后一公里”。三是推广组团式法律服务。按照不低于60人的标准建强县级法律服务专家库(矛盾纠纷多元化解专家库),根据专业特长、岗位特点、年龄性别等特征,大体上按照3—7人一队原则,成立“征拆安置服务团队”“劳资纠纷服务团队”“医疗纠纷服务团队”“环境污染服务团队”“脱贫攻坚服务团队”“家事纠纷服务团队”“交通事故服务团队”“人身损害纠纷服务团队”“消费者权益纠纷服务团队”等若干个专业法律服务队,重点针对突发事件应对处置和疑难矛盾攻坚化解提供专业化法律服务,助力维护社会和谐稳定。四是推广联动式法律服务。衔接法院、司法行政、信访、行政执法部门、群团组织等部门或机构,依托全市公共法律服务体系推介优质公共法律服务产品。在主城区建立“法律服务超市”,设置“法律咨询、矛盾化解、公证服务、司法鉴定、法律援助”五个窗口,落实部门工作人员(法学会会员)日常值班服务和法律服务专家轮流值班服务,实现法律服务“一扇门进入、一条龙服务、一站式办结”;在矛盾多发易发的村(社区)建立“法律服务便民店”,推进社区警务室、人民调解室和法律服务室三方联动,滚动排查矛盾纠纷和不稳定因素,及时就地化解基层社会矛盾。五是推广靠前式法律服务。针对产业园区管理机构、企业和务工人员等法律需求日趋增大的现状,推动靠前设立“园区法律服务中心”“重大项目法律服务组”“外来务工人员法律服务工作室”等专业法律服务机构,为园区建设、依法行政提供有效法律建议,为企业正确处理劳资关系、合同纠纷和务工人员及当地居民合法维权提供有效法务支持,助推园区重点项目、重大工程建设和经济高质量发展。
  《意见》提出了“加强组织领导、强化经费保障、注重联动协调、深入总结宣传、强化督导考核”五项工作措施,进一步细化分解任务,落实主体责任,健全工作机制,有力保障各项目标任务落地落实。

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责任编辑:杨梦
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