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四川省法学会消费者权益保护法学研究会成立大会暨学术研讨会
2013-06-27 16:03:34 来源:四川省法学会 作者: 【 】 浏览:2352次 评论:0

四川省法学会民法、经济法、国际经济法学研究会
2009年年会暨学术研讨会四川省法学会消费者权益保护法学研究会
成立大会暨学术研讨会会议综述
 

 

由四川省法学会民法、经济法、国际经济法学学研究会、四川省法学会消费者权益保护法学研究会(筹)主办,西南民族大学法学院承办的“四川省法学会民法学经济法学研究会、国际经济法学研究会2009年年会暨学术研讨会、四川省法学会消费者权益保护法学研究会成立大会暨学术研讨会”,于2009年12月5日在西南民族大学举行。来自全国人大法工委、中国法学会消费者权益保护法学研究会、四川省法学会、四川省司法厅、四川省人大法工委、四川省高级人民法院、四川省人民检察院、四川大学、西南财经大学等单位的专家、学者等共160余人参加了会议。
第一阶段  开幕式
整个开幕式由四川省法学会副会长、西南民族大学法学院院长王云武教授主持。
会议首先由西南民族大学校长赵心愚博士致辞,赵校长热烈欢迎各位专家、学者和与会代表的到来,并介绍了西南民族大学以及法学院的发展历程和今后的发展规划,并预祝大会取得圆满成功。
四川省法学会专职副会长鲁国铁宣读了四川省法学会对成立四川省法学会消费者权益保护法学研究会的批复文件。
全国人大法工委巡视员、中国法学会消费者权益保护法学研究会副会长河山致贺词。他在对四川省法学会消费者权益保护法学研究会的成立表示热烈祝贺之后,阐述了《消费者权益保护法》及消费者权益保护法学研究会的成立与社会经济发展的“关联性”和“必要性”等问题,希望四川省法学会消费者权益保护法学研究会能够抓住当前的社会热点问题,发挥消费者权益保护法学研究优势,理论联系实际,为社会作出更大贡献。
四川省法学会副会长、教育部社科委员、西南财经大学原校长王裕国教授作了四川省法学会民法学经济法学研究会、国际经济法学研究会2009年年度报告,对一年来两个研究会的工作情况作了总结,继往开来,并对两个研究会今后的工作安排作了初步规划。此后,王裕国教授还对四川省法学会消费者权益保护法学研究会的成立发表了讲话。他指出,我国当前的《消费者权益保护法》以及其他相关立法对消费者权益的保护方面,仍然存在着不足,有待于今后进一步完善。四川省法学会消费者权益保护法学研究会应该为四川法制建设提供理论支持。
在四川省法学会消费者权益保护法学研究会的选举阶段,会议相继选举产生了四川省法学会消费者权益保护法学研究会理事、常务理事、秘书长、副秘书长、副会长、会长。与会代表对于选举结果报以了经久不息的热烈掌声。
此后,会议进入到了在会议讨论阶段,与会的各位专家、学者和代表纷纷就自己的研究成果和关注的问题向大会作了发言。
第二阶段  大会发言
一、主题发言
刘亚兵在发言中就“四川省消费者权益保护现状及存在的问题”提出了自己的看法。他首先对四川消委会工作及研究情况作了概括性总结,同时指出在市场经济条件下,消费者与经营者的矛盾是当今社会的一对比较突出的矛盾,他以燃气表为例,进一步探讨了消费者权益保护的相关问题,并对消费者权益保护法的修改提出了自己的看法:第一,应该明确消费者的定义以及消费者权益的延展问题;第二,消费者权益保护法的修订更应该注重消费者权益保护的基本制度、机构和体系的建构,因为我国目前对消费者权益的保护方面缺乏相应的保障体系,在国家层面上,消费者权益保障机构缺乏,他进一步引用一句话说“消费者协会——我们知道我们是什么,但是不知道我们是什么”;第三,他提出了建立消费者权益保障体系的见解,如县级以上政府应该设立消费者政策协调机构,政府相关部门应该设立权益保障的职能部门,应该依法成立民间消费者权益保障机构等;最后,他提出了相关建议——法学专家、学者及今天的与会代表应该关注、探讨消费者权益的保障的相关问题,我国应该建立国民消费教育体系等。
西南民族大学韩玉斌老师的发言题目是“信用卡透支与消费者权益保护”。他在发言中指出,商业银行发行信用卡的主要目的不是通过提供服务来获取利益,而是把信用卡作为争取较多存款的工具,消费者的合法权益并没有得到充分尊重,在银行积极发行信用卡并诱惑透支的同时,很多作为“馅饼”的信用卡透支功能稍不注意就会变成泥潭般的“陷阱”。造就信用卡透支的原因,既有监管措施不到位的问题,也有商业银行罔顾社会责任的逐利行为,还有持卡人自身的消费行为非理性等。因此,信用卡透支情况下对消费者合法权益应采取如下保护措施:第一,强化商业银行的社会责任,每年对其是否善尽社会责任加以评定等级,并以此作为准许新设分行或新增业务的根据;第二,调适信用卡透支利率,平衡银行营利与消费者权益之间的矛盾;第三,完善个人信用评级制度,对不符合条件的申请坚决予以拒绝,并且根据其具体信用优质状况适用不同级别的优惠利率;第四,强化消费者理财教育;第五,建立信用卡透支债务协商机制,商业银行应该根据实际情况允许透支的消费者或者承担较低利率或者延期清偿债务。
西南财经大学法学院张金海老师提交的会议论文是《侵害一般人格权行为的违法性判断》,文章认为一般人格权制度弥补了德国法在人格权保护方面的漏洞,但也带来了违法性认定的难题,这是因为一般人格权内容不明确,且与他人的正当利益经常发生冲突。区分保护范围的做法对一般人格权进行了有益的类型化尝试,降低了违法性判断的难度。对于加害人方面,在进行利益衡量之时,主要有两个问题——加害人就该当侵害行为享有何种利益以及侵害行为在目的、手段、方式方面有何特点,就具体的侵害行为来说,如果加害人享有某种此类正当利益,就需要就该利益与受害人的利益何者更为重要展开衡量。如果存在公众利益的要求,对于人物的意见表达与新闻报道就有较高的价值,只要是为了就公众关注的问题展开的讨论,一般就存在允许自由发表言论的推定。
二、专题讨论及自由发言
(一)侵权行为法研究
在专题讨论阶段,四川大学法学院副教授王竹发言的主题是其学术论文《论缺陷产品不真正连带责任制度的确立与完善——对<侵权责任法>草案第41条、第42条和第43条之间关系的梳理》,王竹副教授将《侵权责任法(公开征求意见稿)》第41条至第43条的关系做了梳理,并对它们的内在联系进行了解读。他主张对缺陷产品的相关制度应该与《产品质量法》进行比较研究,作出立法探讨。
西南民族大学法学院教师林其敏的发言是《英国侵权法上的损害赔偿制度》,林其敏老师将英国侵权法上的损害赔偿制度从损害赔偿的原则、损害赔偿金的形式、损害赔偿金的计算以及人身伤害之诉和财产损害之诉五个方面进行了详细的论述。林老师认为,在传统的英国侵权法中,如果当事人的权利受到侵害,可以获得的法律救济包括损害赔偿、自助行为、禁令和特定返还财产的命令等等。但损害赔偿是其中最为重要,也是最为常见的救济方式。试图通过深入研究英国侵权法上的损害赔偿制度,对我国侵权责任立法提供借鉴和参考。
攀枝花学院人文社科学院副教授王明中的发言主题是《论开放我国农村宅基地使用权流转的必要性》。王副教授认为,我国目前的宅基地使用权利用制度建立在保护农民居住权益,实现“居者有其屋”的指导思想基础上。农村宅基地由农民无偿取得,但却被严格限制其流转。随着我国城乡经济社会发展一体化进程的加快,现有的农村宅基地使用权流转制度已经不适应社会发展的需要。开放我国农村宅基地使用权流转有四个有利于:有利于实现农村宅基地使用权的交换价值;有利于打破城乡二元割据,实现城乡互动;有利于保障农民权利,实现宅基地的完全物权;有利于扩大内需,应对国际金融危机。开放宅基地的流转要注意从法律和政策层面加以引导和疏通,并提出了以下四点具体措施:首先要坚持“一户一宅”的初始取得制度;其次,规范农村宅基地使用权流转的对象、范围和程序;再次,确立农村宅基地使用权有偿流转制度;最后,建立农村宅基地流转出让费的计算标准和分配制度。
西南财经大学博导张家勇教授对以上三位的发言进行了精彩点评。张教授认为:王竹副教授的《论缺陷产品不真正连带责任制度的确立与完善——对<侵权责任法>草案第41条、第42条和第43条之间关系的梳理》一文具有解释学的意义,采用语义解释的方法对《侵权责任法(公开征求意见稿)》第41条至第43条的关系做了全面梳理、深入研究,是一篇比较好的文章;林其敏老师的《英国侵权法上的损害赔偿制度》一文,题目稍微过大,若选择某一角度展开论述则更好;王副教授的《论开放我国农村宅基地使用权流转的必要性》一文,从法律上研究农村宅基地使用权流转没有意义,它是政策问题,是城市人站在城市人的角度思考农村的问题,宅基地是否流转应该由政策决策者判定。
(二)企业社会责任与金融危机的法律对策
四川大学法学院博士生导师杨遂全教授做了《论商品房的法定交付条件及其完善》的发言。杨遂全教授认为,我国众多法律法规对商品房交付的法定条件均没有统一明确规定,这就造成了理论和实务操作中众多的纠纷,比如以交钥匙和办房产证作为交付的法律效力;未装修简单交付时综合验收的“三通”是否应包括通煤气、电梯;绿地和车位是否应该在简单交付时完全具备等。而法院在审理这类商品房交付纠纷案件时,各法院引用的法律法规也各不相同,有的法院判决属于违规交付,而有的法院则不认为违规或违约,从而在当事人之间形成绝对或相对的不公平。杨教授进一步指出,我国法律法规对何为“符合交付使用条件”的商品房,并没有统一的规定,给实践带来很大的不便。因此,商品房的交付使用应当是经过房地产综合验收,具有基本的基础设施和配套设施,才能交付使用。基于以上分析,杨教授提出了完善我国商品房法定条件交付的建议:第一,建立统一、合理的商品房法定交付标准体系;第二,将“初始登记”视为法定条件之一;第三,推广使用住宅交付使用许可证制度;第四,将国外或香港某些成熟的商品房法定交付制度择优引入。
四川省社会科学院郑鈜副所长发言的题目是《国际金融危机背景下公司社会责任的问题探讨》。他认为,社会责任与经济责任相比较,在边界上更加广泛,具有模糊性、隐蔽性等特征。研究社会责任有利于推动经济和社会的发展,公司承担相应的社会责任能够缓解一些社会的矛盾。公司是合同之网的连接体,是社会关系的连接体。在社会中,除了政府有相应的社会责任以外,公司也应该承担相应的社会责任。他对金融危机背景下公司社会责任进行探讨的基础上,得出如下具体结论:一是公司社会责任是社会责任调整的手段;二是推动公司社会责任应与社会条件和社会环境相一致;三是过激推动公司承担社会责任会给公司造成更大的负担;四是公司社会责任的承担需要对公司进行分类区别对待等。
四川谷雨律师事务所主任江敏的发言主题是《从律师的角度看企业的社会责任》,江敏主任具有丰富的实践经验。她说,企业除了关心自身的利益以外还要顾及社会责任,那么二者之间在“金融危机”、“灾后重建”中怎样平衡?由于以上两者导致客流减少,则企业职工工资如何发放?20人以上的企业减员如何做?江主任认为:第一,对职工,企业应当依法保护职工的权利,依法签定合同,依法履行、解除合同;第二,在自然环境和资源方面,企业应当对可能产生的污染建立相应的处理对策,保护环境,维护自然资源的合理利用;第三,在客户方面,企业应该信守合同,保证质量。
西南民族大学法学院教师陈云霞的发言内容是《公司社会责任的分层理论》。陈老师认为,公司社会责任内涵的模糊性与开放性决定了有关公司社会责任的界分、不同公司承担社会责任的差异性以及公司承担社会责任的可操作性等问题仍可进一步研讨,因而,从公司社会责任的内涵之界分入手,回顾了公司社会责任的起源、论述了有关公司社会责任界定的不同方式和相关理论,全面分析了公司社会责任分层理论的内容:公司社会责任主体的分层,作为成承担公司社会责任的主体,公司自身的属性、规模、行业、资金募集的公开性等方面存在很大差别;划分为责任对象的分层;责任内容的分层。最后,陈老师阐述了公司社会责任分层理论的指引作用。
(三)自由发言
在自由发言阶段,来自四川大学、西南交通大学、西南财经大学、四川师范大学、西南民族大学、攀枝花学院等单位的专家、学者及与会代表纷纷就自己关注的问题进行了阐述,发表了自己的见解。大家争论最大的是“农村土地流转”问题。有的认为这是政策问题而非法学问题,不应用法学的视角和方法去研究;而有的则认为,“农村土地流转”问题则明显属于法学探讨范畴,可以从法学的视角去探讨,而且应该用法律方法去调整和规制,如西南民族大学法学院康涛老师就提出农村土地问题,法律人应该做什么的问题,她认为土地流转必须在法律框架内进行。西南财经大学法学院鲁篱教授说土地流转问题首先是政治家的选择,然后才是法学家的讨论。而直到会议最后也未对此问题行成一致看法。
三、优秀青年论文颁奖及
大会对于本次会议对于青年老师、法官和研究生提交的论文进行了评选,最后评选出了优秀青年论文一等奖两项,二等奖四项,三等奖七项,并颁发了证书。
四、会议总结
在会议的最后阶段,四川省法学会民法学经济法学研究会、国际经济法学研究会、消费者权益保护法学研究会副会长、省人大内务司法委员会副主任文敬作了大会总结。他认为,这次会议有两大收获:
    第一,成立了新的兄弟研究会——消费者权益保护法学研究会,这也是全国第二个消费者权益保护法学研究会。消费者权益保护法学研究会是理论与实践的桥梁,希望四川在这个方面在此及以后能够领先于全国。
第二,此次会议总结了过去一年来的研究成果,为过去的一年画上了圆满的句号,这是全体专家、学者和同仁的共同努力的结果。
最后,文副主任建议大家在消费者权益保护法学研究方面,要在协调平衡上重视兼顾其他,使用特别法时,要考虑到民事基本法的基本原则,在研究上要有所侧重的保护消费者的利益,这样有利于构建和谐的法治环境。
 
 
(蓝银华、李平整理)
  

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