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省法院副院长吕瑶:加强以人民群众要求期待为导向的监督联络工作
2015-05-22 11:33:58 来源:四川法制网 作者: 【 】 浏览:1493次 评论:0

  5月21日,省法院邀请人大代表集中视察法院“司法改革·诉讼服务”活动如期举行,记者就本次活动的特色与亮点,以及相关举措对省法院党组成员、副院长吕瑶进行了专访。

  记  者:吕院长您好。据我所知,这是省法院连续第三年组织开展邀请人大代表视察法院活动,能否请您介绍一下省法院开展这次活动的目的和意义。
  吕  瑶:这次邀请全国、省人大代表视察法院活动,是省法院党组研究决定的,主要是基于三个方面的考虑:以更加求真务实的举措深入贯彻落实全国、省“两会”精神。今年全国、省“两会”上,代表委员们在审议法院工作报告时,提出了很多好的意见建议。这些意见建议充分体现了代表委员们对法院工作的关心和支持,同时也明确了我们进一步做好法院工作的努力方向。在某种程度上讲,代表委员关注的重点就应当是法院工作的着力重点。本着这样的思路,我们对全国、省“两会”上,代表委员所提的涉及法院的意见建议进行了认真梳理,经院党组研究后形成了责任分工方案,明确了牵头领导、责任部门和完成时限。司法改革和诉讼服务是代表委员们普遍关注的热点问题,我们组织开展这次以司法改革、诉讼服务为主题的视察活动,一方面是请代表们实地调研了解法院推进这两项重点工作情况,更好地履行监督职责;另一方面,也希望借此机会真诚地听取人大代表的批评、意见和建议,以期借助代表的聪明才智更好地做好法院相关工作。
  积极适应新形势对法院监督联络工作的新要求。近年来,代表委员们的履职热情、履职能力和水平都在不断提升,这在为法院监督联络工作带来一定压力的同时,也为法院监督联络工作向更高水平发展提供了机遇。去年5月,最高人民法院在成都召开全国法院监督联络工作会议;今年3月,最高人民法院召开贯彻落实全国“两会”精神电视电话会议;4月,最高人民法院召开人大代表建议、政协委员提案交办会,最高人民法院周强院长均亲自出席并发表重要讲话。今年3月24日,省法院王海萍院长专题听取监督联络工作汇报,并对做好接受人大、政协和社会各界监督工作提出新要求。这充分说明,各级法院对监督联络工作重要性的认识正在不断深化,监督联络工作在法院工作中的地位正在不断提升。2013年以来,省法院每年都要组织开展邀请人大代表专题视察活动,今年将组织开展两次邀请人大代表专题视察活动,体现了省法院接受人大监督意识在不断提升,接受监督机制在逐步完善。
  切实解决好沟通联络“最后一公里”问题。近年来,我省法院涉诉信访、诉非衔接、信息化、审判管理、廉政防控体系建设、司法公开、诉讼服务等多项工作均走在全国法院前列,很多经验做法被中央政法委、最高人民法院、省委转发学习。但我们也发现存在“墙里开花墙外香”的现象,一方面,代表委员们迫切希望更多地了解法院工作,帮助法院解决面临的困难和问题,推进依法治国进程;另一方面,法院监督联络机制不健全,方式方法落后,手段单一,难以及时充分地满足代表委员的要求和期待。省法院组织开展邀请代表视察活动,就是要让代表们走进法院,以“走、听、看、评”的方式,零距离、多角度、深层次,直观详实地了解法院各项工作,通过法院和代表的共同努力,打通沟通联络的“最后一公里”。
  记  者:同往年相比,今年组织的邀请代表视察活动有哪些特色亮点?
  吕  瑶:省法院这次组织开展的邀请人大代表视察活动,和省法院前两次组织的视察活动相比,有两个方面的突出特点:一是“量身定制”视察主题和视察内容。这次视察主题是司法改革和诉讼服务,视察内容包括参加成都法院庭审实质化改革新闻发布会、观摩案件庭审、与专家学者、法官代表座谈、视察社区诉讼服务站、诉非衔接中心、行政调解中心等。确定这样的视察主题和视察内容不是我们主观的臆断,而是通过对全国、省“两会”上代表委员们所提的意见建议整理归纳得出的。以省“两会”上正式交办省法院的代表建议、委员提案为例,24件建议和提案中,有16件和司法改革、诉讼服务有关,占全部建议提案的三分之二。在关于司法改革的建议提案中,有一半以上和“庭审实质化”或“多元化解矛盾纠纷”有关;在关于诉讼服务的建议提案中,有近三分之一和解决“立案难”有关。省法院在确定视察活动主题和主要视察点的问题上,是经过了充分地调研和论证的。
  二是有针对性地邀请代表参加视察活动。组织视察活动最重要的是要让代表在有限且宝贵的时间内真正能够了解到他最想了解的。为了增强视察活动的针对性,让真正熟悉和关心某项工作的代表能够参加到视察活动中来,省法院改变主要依靠中级法院推荐代表参加视察活动的惯常做法,通过详细审阅代表们在“两会”上和日常履职中所提的意见建议,有针对性的确定拟邀请代表名单并发出邀请。省法院这一做法得到了代表们的热烈响应和高度评价,大多数受邀代表答应参加本次活动,仅有少数确因出差在外等原因无法参加本次活动,均对省法院充分尊重代表意愿的做法给予高度评价,并纷纷表示一定争取参加省法院下一次邀请视察活动。可以说,通过我们的努力,有效地实现了法院邀请与代表愿意视察的最大公约数。与此同时,本次视察活动还在视察时间、地点、内容的选择上以及食宿、出行等方面的安排上,全面贯彻落实了中央八项规定、省委、省政府十项规定精神。我们也希望借此机会,让人大代表和人民群众近距离检验全省法院开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动成效。
  记  者:开展邀请代表视察活动是省法院近年来深化监督联络机制建设的重要举措,请问除此之外,省法院还在完善监督联络机制方面有哪些机制和措施呢?
  吕  瑶:今年3月24日,省法院王海萍院长专门听取了监督联络工作汇报,并对做好当前和今后一个时期监督联络工作提出明确要求。为贯彻贯彻落实王院长重要指示精神,我们制定了省法院监督联络工作要点,进一步明确了工作目标和方向,提出要进一步完善督促指导、工作报告、分片区联络、“一对一”走访等工作机制,并开展代表委员建议提案专项办理、关注案件专项清理、“四个100”等主题活动。同时,省法院非常重视信息化技术的应用,目前已经开通了政务网站、微博、微信、12368语音(短信)平台,并在政务网站开通了“征求代表委员意见建议系统” “网上办理代表意见建议系统”。 这次专题视察活动过后,省法院将认真进行总结,并积极筹划在今年9月份再组织开展一次邀请人大代表视察活动。
(记者 常斐)
  

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