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南充市委书记李仲彬:树立市场经济理念 遵循市场经济规律 按市场经济法则办事
2016-07-17 10:52:38 来源:四川法制网 作者: 【 】 浏览:1151次 评论:0
  7月15日上午,2016年第二期“法治南充大讲堂”在南充市委会议厅开讲。市委书记李仲彬主持讲座并讲话,强调全市领导干部一定要树立市场经济理念,遵循市场经济规律,按市场经济法则办事。市委副书记、市长宋朝华,市人大常委会主任袁险峰在主会场聆听专题讲座。
   本期“法治南充大讲堂”以电视电话会议形式举行,在市上设主会场,各县(市、区)设立分会场,覆盖市上正县级以上和县(市、区)正科级以上干部。中国人民大学经济法学研究中心主任、教授、博士生导师史际春作了《经济社会发展的法治保障》的专题讲座。他从“市场决定资源配置、市场的固有不足与更好发挥政府作用、市场运行和政府积极有为的法制框架、超越‘严格’依法办事和‘良法善治’的法治”四个方面为大家作了深入浅出的讲授。整个报告内涵丰富、语言生动,既有理论的高度,又有实践的深度,为做好新常态下的经济工作提供了有益指导,让大家受益匪浅。
 李仲彬在讲话时说,史教授在讲课的过程中,反复强调一个观点,社会主义市场经济的本质是法治经济。这是十八届四中全会《决定》的一个重要论断,也可以说是我们党对市场经济认识上的一个飞跃。在当前的经济新常态下,我们稳定经济增长也好,推动经济体制改革也好,化解各种经济纠纷和矛盾也好,到底该如何运用市场手段和法治手段去推进我们的工作?这个问题,对我们各级领导干部来讲,可以说是一个现实的考验,也是一个必须回答好的问题。针对南充发展不够、发展不足、发展滞后的现实问题,我们必须高度重视经济发展、民生改善,充分运用法治的手段和市场的手段来保障发展。
 李仲彬强调,领导干部一定要树立市场经济理念。实事求是地讲,我们搞市场经济已经20多年了,但我们一些领导干部的思维、观念还是没有转过来,脑袋里计划经济的观念还很重、市场经济的观念还很淡,人治的思维还很重、法治的思维还很淡……有的认为政府可以“包打天下”,本来该市场配置的资源,偏要去大包大揽;本来该企业自主决定的事情,也要去指手画脚……这些现象,其实就是一种错位,就是一种越位。从根子上讲,还是我们一些干部没有市场经济的理念。我们现在讲政府治理要转型,怎么转型?我认为,首先就是领导干部的思维要转型,要有一种法治意识、市场意识和市场理念。
 李仲彬强调,领导干部一定要遵循市场经济规律。市场经济有其自身的规律,不以人的意志为转移。遵守规律就会事半功倍、水到渠成;违背规律就会走上歧途、遭受挫折,甚至付出巨大的代价。现在我们搞供给侧结构性改革,要去产能、去库存,为什么会出现过剩产能、过剩库存?我看,一定程度上与我们违背市场经济规律是有关系的。当然,这并不是说不要政府调控,而是要在遵循市场经济规律前提下,把政府这只“有形的手”和市场这只“无形的手”结合起来,才能更好推动经济持续健康发展。
 李仲彬强调,领导干部一定要按市场经济法则办事情。我一直有一个观点,任何事情都要按规则做游戏。市场经济是法治经济,法治就要讲规则、讲程序。但实事求是地讲,我们有些领导干部是不按“规则”出牌的,习惯于用“拍脑袋”的方式决定事情,甚至有的搞“权大于法”、“情大于法”,企业要解决问题,走正规途径不行,必须要“托门子”、找关系;有的该走程序的不走程序,该公开的不公开,喜欢搞“暗箱操作”;还有的不讲诚信,承诺的政策不兑现,更有甚者还想方设法到企业搞钱……这些都是不讲规则、不讲程序、不讲法治的表现,破坏的也必将是经济社会的健康发展。因此,各级领导干部一定要用法治思维和法治方式来想问题、抓工作、作决策,在法治的轨道上用权、律己、干事,以身作则,从点点滴滴做起,以求真务实的作风,推动南充科学发展、转型发展、加快发展。
 市委常委,市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长;市人大常委会、市政府、市政协秘书长,市委、市政府副秘书长,市纪委常委,市直各部门(单位)主要负责同志,部分学校负责人,市人大、市政协综合办事机构和专委会主要负责同志在主会场聆听了讲座。各县(市、区)四套班子成员及及其部门(单位)、乡镇(街道)正科级以上干部在当地分会场聆听了讲座。(张德利)

 
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